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La neutralisation des armes à feu est une procédure cruciale pour la sécurité publique et la préservation du patrimoine. En France, cette démarche est encadrée par une législation stricte, visant à rendre les armes définitivement impropres à leur utilisation initiale tout en permettant, dans certains cas, leur conservation par des collectionneurs.

Le Banc National d’Épreuve: Acteur Central

Le Banc National d’Épreuve joue un rôle central dans la neutralisation et l’expertise des armes de petit calibre, ainsi que des systèmes d’armes de moyen et gros calibres.

Historique

  • En 1978, la neutralisation de toutes les armes de petit calibre est centralisée au Banc National d’Épreuve de Saint-Étienne.
  • Depuis 2006, ses techniciens sont habilités à certifier sur site les matériels embarqués.

Procédure de Neutralisation des Armes

La procédure de neutralisation des armes est définie par le règlement d’exécution (UE) 2015/2403 de la Commission du 15 décembre 2015, mis en application le 8 avril 2016. Cette réglementation vise à rendre une arme inapte au tir par des procédés techniques qui préservent l’esthétisme de l’arme.

Neutraliser une arme à feu consiste à la rendre impropre au tir de munitions par la modification irréversible de son mécanisme de fonctionnement. Les nouvelles normes de neutralisation, décrétées en 1978, permettent aux collectionneurs de conserver en toute sécurité juridique les armes à feu du XXe siècle.

Le nouveau décret a ouvert la perspective à la reconnaissance des neutralisations à l’étranger. Le poinçon AN couronné de St-Etienne reste encore la meilleure garantie de vivre sa vie de collectionneur sans encombre.

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Un célèbre arrêt de la Cour de Cassation avait décidé que : « les bancs d’épreuve anglais présentaient des garanties équivalentes à celles offertes par le banc de Saint-Étienne et que la neutralisation des armes avait été parfaitement réalisée.

Défis et Recommandations

Il est de notoriété publique que les neutralisations réalisées dans certains pays européens ne sont pas réellement équivalentes aux neutralisations françaises. Nous recommandons donc aux collectionneurs et aux commerçants de s’abstenir d’introduire en France des armes neutralisées dans ces pays.

Sur les armes neutralisées en Allemagne et en Autriche les éjecteurs et les lèvres des chargeurs doivent être retouchés. Souvent les canons ne sont pas rendus indémontables.

Le cas des neutralisations espagnoles est plus difficile, car certaines d’entre elles se limitent souvent à une ouverture de la chambre effectuée à la fraise. Cette neutralisation permet une réactivation de l’arme par simple changement du canon.

Légalement si l’arme est bien poinçonnée et accompagnée de son certificat, rien n’interdit au détenteur de terminer la neutralisation lui-même.

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Reste enfin le cas des armes neutralisées en Russie : l’usine d’Ishevsk, qui fabrique les Kalachnikov, a entrepris depuis la fin de la guerre froide de proposer aux collectionneurs occidentaux des armes neutralisées d’usine. Il s’agit d’exemplaires prélevés sur les chaines de fabrication, dont le canon est remplacé par un canon inactif et la culasse par une culasse neutralisée.

La carcasse porte un marquage identifiant une arme sortie d’usine neutralisée et un certificat de neutralisation accompagne l’ensemble.

La règlementation mentionne que les « systèmes d’alimentation » placés sur les armes neutralisées doivent être neutralisés. A noter que « les systèmes d’alimentation » sont classés dans la même catégorie que l’arme correspondante, il est interdit de les posséder sans l’arme correspondante, leur nombre est limité à 10 par arme et le nombre de coups est limité à 20 ou 30 selon qu’ils se montent sur une arme de poing ou d’épaule.

Mise en place du fameux bouchon fileté et bloqué mécaniquement avec trois billes.

Un problème subsiste : les normes de la neutralisation française ont varié dans le temps pour se renforcer. Ainsi un collectionneur qui achète une arme neutralisée à l’étranger une année A et qui lui fait subir les mutilations nécessaires pour que la neutralisation soit équivalente à celle faite à Saint-Etienne cette même année, pourrait être ennuyé lors d’un contrôle ultérieur : son arme ne serait plus aux normes.

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L’administration craint que ces armes mal neutralisées soient facilement remises en état avec des pièces que l’on trouve facilement sur Internet.

Reste un dernier point : une arme neutralisée ne peut pas être portée ou transportée sans motif légitime. Actuellement le décret est ambigu sur le motif légitime qu’il restreint aux seules reconstitutions historiques. Mais le Ministère de l’Intérieur nous a précisé que ce motif pouvait être vu de façon large.

Il s’agit simplement que l’arme neutralisée ne soit pas utilisée dans un « braquage ».

Munitions Ornementées

Les munitions ornementées sont considérées comme des « œuvres artistiques et patrimoniales ».

  • « munition dont le projectile a un diamètre inférieur à 20 mm et dont la chambre à poudre présente un orifice latéral d’un diamètre au moins égal à 2 mm ne contenant plus de poudre et dont l’amorce a été percutée.
  • La neutralisation des obus ou autre gros calibre n’est pas reconnue. Mais des instructions ont été données pour que les douilles ciselées, repoussées ou gravées soient considérées comme des œuvres artistiques et patrimoniales.
  • Les munitions d’armes légères ne peuvent pas être neutralisées par un particulier.

Accès au Système d'Information sur les Armes (SIA)

Les détenteurs d'armes particuliers majeurs suivants doivent créer un compte dans le SIA :

  • Personne ayant un permis de chasser, détentrice d'une arme, ou souhaitant acquérir et détenir une arme
  • Personne titulaire ou ayant été titulaire d'une licence de la Fédération française de tir pour la pratique du tir, du ball-trap ou du biathlon, détentrice d'une arme, ou souhaitant acquérir et détenir une arme
  • Personne souhaitant conserver une arme héritée ou trouvée
  • Personne détentrice ou souhaitant acquérir certaines armes de catégorie C et n'ayant ni permis de chasser, ni licence pour la pratique du tir, du ball-trap ou du biathlon. Il s'agit des armes de catégorie C3 (arme à feu fabriquée pour tirer une balle ou plusieurs projectiles non métalliques), de catégorie C9 (arme à feu de catégorie A, B ou C neutralisée: titleContent) et C12 (arme d'alarme et de signalisation: titleContent).

Le SIA permet de faire ses démarches en ligne et d'accéder à son râtelier numérique.

Classification des Armes

Les armes sont classées en 4 catégories en fonction de leur dangerosité :

  • Catégorie A : Interdite sauf exceptions.
  • Catégorie B : Soumise à autorisation.
  • Catégorie C : Soumise à déclaration.
  • Catégorie D : Peut être achetée et détenue librement.

Législation Actuelle sur les Armes à Feu Neutralisées

Les armes neutralisées sont définies à l’article R 311-1 du Code de la Sécurité Intérieure comme une “arme qui a été rendue définitivement impropre au tir de toute munition par l’application de procédés techniques définis assurant que tous les éléments de l’arme à feu à neutraliser ont été rendus définitivement inutilisables et impossibles à modifier”.

Au regard de la législation française actuelle, sont classées, selon l’article R 311-2 du même code, en catégorie D2 d) (armes et matériels dont l’acquisition et la détention sont libres) :“ Armes à feu dont tous les éléments ont été neutralisés : - par l'application de procédés techniques et selon des modalités définies par arrêté conjoint des ministres de la Défense, de l'Intérieur et des ministres chargés des Douanes et de l'Industrie ; - ou par des procédés définis et contrôlés par un autre Etat membre de l'Union Européenne et attestés par l'apposition de poinçons et la délivrance d'un certificat, sous réserve qu'ils offrent des garanties équivalentes à la neutralisation réalisée en France”.

Les Normes Communes de Neutralisations : Une Volonté Européenne

Les différences importantes de techniques de neutralisation entre les pays membres de l’Union Européenne et la libre circulation des marchandises ont entraîné une recrudescence de l’utilisation d’armes neutralisées et remises en état de tir.

Afin d’éviter ces différences au sein de l’Union Européenne, les Etats membres se sont réunis et ont mis en place des lignes directrices communes concernant les normes et techniques de neutralisation en vue de garantir que les armes à feu neutralisées sont rendues irréversiblement inopérantes.

De cette réflexion a découlé un Règlement d’exécution (UE) 2015/2403 de la Commission en date du 15 décembre 2015, qui est entré en vigueur le 8 avril 2016.

Ce règlement durcit les procédés de neutralisation par rapport aux anciennes techniques employées par le Banc National d’Epreuve.

De cette volonté d’uniformisation a découlé un marquage commun simplifié, ainsi qu’un modèle type de certificat de neutralisation :

  • Le poinçon apposé sur ces armes doit remplir les critères suivants :
    • être clairement visible et inamovible ;
    • comporter les informations sur l’Etat membre dans lequel a été réalisée la neutralisation et sur l’organisme de vérification qui a certifié la neutralisation ;
    • conserver le ou les numéros de série d’origine de l’arme.

Exemple des poinçons de neutralisation français, datés de 2016

  • Le certificat attestant de la bonne exécution des opérations de neutralisation doit accompagner l’arme. Les informations contenues sur ce certificat sont rédigées dans la langue d’émission du document, ainsi qu’en anglais. Il comporte les mentions obligatoires suivantes :
    • le logo européen ;
    • nom et logo de l’organisme qui a vérifié et certifié la conformité de la neutralisation ;
    • numéro d’ordre de l’attestation ;
    • pays ;
    • date ;
    • marque, type, modèle, calibre et numéro de série de l’arme (lorsqu’il existe);
    • signature du directeur de l’organisme ou de son délégué.

Exemple de certificat de neutralisation français

Les armes neutralisées avant le 8 avril 2016 sont classées en catégorie D2 à condition, comme le dispose l’article R311-2 du Code de la Sécurité Intérieure, qu’elles offrent des garanties équivalentes à la neutralisation françaises (pour les neutralisations étrangères), que soient présents les poinçons et le certificat et qu’il n’y ait pas eu transfert de propriété de ces armes. En effet, à partir du moment ou une arme neutralisée avant la norme européenne change de propriétaire, que cela soit une vente, un don, une cession, un héritage, …, l’arme devra obligatoirement repasser par un organisme habilité afin que les nouvelles techniques de neutralisation soient appliquées.

Si ces procédés mis en place pour neutraliser des armes sont aujourd’hui aussi «drastiques», c’est qu’il existe de nombreux précédents concernant des remises en état de tir, plus ou moins efficaces, sur des armes précédemment neutralisées.

Les Risques Liés au Tir d’une Arme Déneutralisée

Les armes à feu, au moment du tir, sont soumises à des montées en pression (principalement au niveau de la chambre) très importantes, entraînant des contraintes énormes sur leurs matériaux.

Les remises en état des armes neutralisées étant très aléatoires, il arrive parfois que, lors d’essais au tir, les modifications artisanales opérées ne résistent pas. En fonction du type d’arme et du calibre utilisé, ces accidents peuvent avoir de grosses conséquences sur l’intégrité du tireur.

Le cas que nous allons développer démontre bien l’intérêt de déceler, au préalable, une arme déneutralisée.

Cas Concret : Un Pistolet Semi-Automatique à Culasse Calée

Il s’agit d’un pistolet semi-automatique de la marque allemande SPREEWERK (code usine cyq) de type WALTHER, modèle P38, de calibre 9 mm Parabellum. Cette arme, datant de la Seconde Guerre mondiale, porte le numéro de série 9173s.

Ce pistolet porte extérieurement des traces d’oxydation au niveau du canon, ainsi que des traces de soudure et limage au niveau de la carcasse.

Le poinçon de neutralisation français du Banc d’Epreuve de Saint-Etienne est présent sur la carcasse, la glissière et le canon.

Dès le premier tir, les opérations de déneutralisation réalisées par le mis en cause n’ont pas tenu. La chambre de l’arme s’est ouverte par le dessus. L’étui ne s’est pas éjecté, bien que le projectile soit sorti du canon. La glissière de l’arme s’est bloquée.

La chambre rapportée insérée dans l’arme afin de permettre de nouveau le tir de munitions n’a pas résisté à la pression engendrée lors du tir.

Procédés Techniques de Neutralisation des Armes à Culasse Mobile

Neutralisation du tube

  1. Armes dont le canon est amovible par conception
    1. Si le canon se démonte: Pratiquer une entaille d’une largeur minimale de 10 millimètres, perpendiculaire à l’axe à un endroit du tube non visible une fois qu’il est remonté. Cette entaille devra déboucher dans l’âme du tube. Appliquer des points de soudure à l’arc dans le fond de l’entaille.
    2. Si le canon ne se démonte pas: Pratiquer une entaille d’une largeur minimale de 10 millimètres, perpendiculaire à l’axe en avant de laboîte de culasse. Cette entaille devra déboucher dans l’âme du tube. Appliquer des points de soudure à l’arc dans le fond de l’entaille.
    3. Canon de rechange ou supplémentaire: Pratiquer une entaille d’une largeur minimale de 10 millimètres, perpendiculaire à l’axe à un endroit du tube non visible une fois qu’il est remonté. Cette entaille devra déboucher dans l’âme du tube. Appliquer des points de soudure à l’arc dans le fond de l’entaille.
  2. Armes dont le canon n’est pas démontable par conception: Pratiquer l’entaille décrite ci-dessus sur le canon. Appliquer des points de soudure à l’arc dans le fond de l’entaille.

Neutralisation de la boîte de culasse

  1. Armes démontables à culasse accessible: Si l’arme peut être démontée et si sa culasse est accessible, supprimer tout ou partie du percuteur et boucher le passage avec des points de soudure à l’arc. Meuler l’extracteur et l’éjecteur. Une fois l’arme remontée, appliquer des points de soudure à l’arc sur le dernier élément remonté(embout d’un axe ou tête de vis par exemple) en vue de rendre impossible le démontage de l’arme.
  2. Armes non démontables: Si l’arme ne peut pas être démontée, appliquer des points de soudure à l’arc afin de lier la culasse ou l’ensemble mobile à la boîte de culasse.

Procédés Techniques de Neutralisation des Armes à Culasse à Vis ou à Coin

  1. Armes dont le système de fermeture (culasse) est manoeuvrable: Un cordon de soudure à l’arc sera déposé longitudinalement dans la chambre aussi loin que possible vers la tranche arrière du canon, sans empêcher la fermeture de la culasse. Le système de percussion placé dans la culasse sera démonté et il conviendra d’appliquer des points de soudure à l’arc à son emplacement pour éviter son remontage. Si le système de percussion ne peut pas être démonté avec des moyens ordinaires (clefs, tournevis),des points de soudure à l’arc seront appliqués pour empêcher toute tentative de démontage ultérieure avec des moyens plus sophistiqués.
  2. Armes dont le système de fermeture (culasse) n’est plus manoeuvrable: Le système de percussion placé dans la culasse sera démonté et des points de soudure à l’arc seront appliqués à son emplacement pour éviter son remontage. Si le système de percussion ne peut pas être démonté avec des moyens ordinaires (clefs, tournevis), des points de soudure à l’arc seront appliqués pour empêcher toute tentative de démontage ultérieure avec des moyens plus sophistiqués.

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