La violence armée est un problème complexe et multifacétique qui touche de nombreux pays, mais qui est particulièrement préoccupant aux États-Unis. Les statistiques sur les accidents mortels par arme à feu révèlent une réalité alarmante, avec des milliers de vies perdues chaque année.
Les États-Unis sont confrontés à une crise de violence armée qui se manifeste de différentes manières, notamment par des fusillades de masse, des homicides, des suicides et des accidents. Depuis 2014, il y a eu plus de 4600 fusillades de ce type aux États-Unis, définies comme des événements où au moins quatre personnes sont tuées ou blessées, sans compter l'auteur des faits. Depuis 2012, le Gun Violence Archive dénombre 17 tueries de masse avec plus de 10 morts, comprenant des tragédies comme la fusillade de Sandy Hook, celle d'Orlando et celle de Las Vegas.
Malgré l'horreur et l'attention médiatique qu'elles suscitent, les victimes des fusillades de masse ne représentent qu'une petite fraction du nombre total de décès par arme à feu aux États-Unis. Depuis 2014, plus de 163 000 Américains ont été tués par arme à feu, que ce soit intentionnellement ou non, et plus de 318 000 ont été blessés.
Le taux de morts par arme à feu (homicides involontaires et meurtres) a connu des fluctuations au fil des décennies. En 1968, il était de 5,2 pour 100 000 Américains, atteignant un sommet de 7,2 en 1974. En 2021, les États avec les taux de décès liés aux armes à feu les plus élevés étaient le Mississippi (33,9 pour 100 000 habitants), la Louisiane (29,1), le Nouveau-Mexique (27,8), l'Alabama (26,4) et le Wyoming (26,1). À l'inverse, le Massachusetts, Hawaï, le New Jersey, New York et le Rhode Island avaient les taux les plus bas, inférieurs à 6 pour 100 000 habitants.
Une tendance particulièrement inquiétante est l'augmentation du nombre de jeunes blessés ou tués par arme à feu depuis 2019. Au cours des cinq dernières années, environ 1300 enfants et 5600 adolescents ont été tués par une arme à feu, et plus de 19 000 jeunes Américains ont été blessés lors d'événements impliquant des armes à feu.
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Il est également important de noter que les suicides représentent plus de la moitié des décès par arme à feu aux États-Unis, avec plus de 20 000 morts par an dans cette catégorie. En 1968, il y avait une moyenne de 6,3 suicides pour 100 000 Américains, contre 7,5 en 2021.
Selon une étude des Centres de prévention et de lutte contre les maladies (CDC), les armes sont devenues la principale cause de décès chez les jeunes Américains, surpassant les accidents de la route. Une étude qui porte sur l’année 2020, aux Etats-Unis, comptabilise 4 368 enfants et adolescents (jusqu’à 19 ans) décédés de blessures causées par une arme à feu, un taux de 5,4 pour 100 000 personnes. 4 036 décès ont été imputés aux accidents de la route chez les jeunes Américains de moins de 19 ans ; à titre de comparaison, 332 morts de plus ont été causées par une arme à feu.
Selon les données du Pew Research Center, environ 40 % des Américains avaient une arme à feu dans leur domicile en août 2023, une proportion similaire à celle de 2021. La majorité des Américains qui possèdent une arme à feu disent le faire pour des raisons de sécurité. Le nombre exact d'armes à feu détenues par des civils aux États-Unis est difficile à estimer, mais selon le Small Arms Survey, les Américains posséderaient près de 400 millions d'armes, soit environ 120 armes pour 100 Américains. Aucune autre nation ne possède plus d'armes civiles que d'habitants.
Il est essentiel de souligner que la violence armée ne touche pas tous les groupes de population de la même manière. Les jeunes Afro-Américains sont victimes d'armes à feu de manière disproportionnée, avec quatre fois plus de risques de mourir par balle que les jeunes Blancs. Le deuxième groupe le plus affecté est celui des Amérindiens. Les hommes ont également six fois plus de risques de mourir à cause d'une arme à feu que les femmes.
Plusieurs facteurs de risque contribuent à la violence armée, notamment la pauvreté, le manque d'accès aux soins de santé mentale, la violence domestique et la présence d'armes à feu dans les foyers.
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Bien que les fusillades de masse et les homicides soient les formes de violence armée les plus médiatisées, les accidents de chasse représentent également une source de décès et de blessures, bien que dans une moindre mesure. En France, le nombre de victimes d'accidents de chasse est comptabilisé par l'Office national de la chasse et de la faune sauvage (ONCFS), qui tient un décompte précis et annuel de ces accidents dont le nombre est en baisse légère depuis 20 ans. Dans 90 % des cas, les victimes sont des chasseurs.
La saison 2023-2024 a vu une légère hausse des accidents dus à la chasse, avec six chasseurs tués dans les accidents. Un nombre de morts qui est cependant à son plus bas niveau depuis 2003. La très grande majorité des accidents mortels reste liée à un manquement aux règles élémentaires de sécurité et en particulier au non-respect de l’angle de sécurité de 30°, à un tir sans identification ou à une mauvaise manipulation de l’arme.
L'alcool est également un facteur de risque important dans les accidents de chasse. Aux États-Unis, sur 2349 jeunes adultes chasseurs, 23 % des chasseurs hommes ont dit avoir déjà chassé en état d’ivresse. L'ébriété est constatée dans 15 % des accidents de chasse dans ce pays.
La question du contrôle des armes à feu est au cœur du débat sur la violence armée. Les partisans d'un contrôle plus strict des armes à feu soutiennent que des lois plus restrictives pourraient réduire le nombre de décès et de blessures liés aux armes à feu. Ils proposent notamment des mesures telles que la vérification des antécédents pour tous les achats d'armes à feu, l'interdiction des armes d'assaut et des chargeurs de grande capacité, et la mise en place de lois sur le remisage sécuritaire des armes à feu.
D'autres estiment que le droit de posséder des armes à feu est un droit constitutionnel fondamental et que les lois existantes sont suffisantes. Ils soutiennent que l'application plus stricte des lois existantes et l'amélioration de l'accès aux soins de santé mentale sont des solutions plus efficaces pour réduire la violence armée.
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En France, la loi a créé un fichier national du permis de chasser (au moins pour les permis passés à partir de 2003 et validés par la FNC). L'article L. 424-15 a créé une formation théorique obligatoire de remise à niveau des chasseurs sur les règles élémentaires de sécurité , sans examen, en présentiel ou en ligne, gratuite, pour tous les chasseurs (1/2 journée tous les dix ans).
La recherche sur la violence armée est essentielle pour comprendre les causes et les conséquences de ce problème et pour identifier les stratégies de prévention les plus efficaces.
D’un point de vue statistique, les Etats-Unis constituent une aberration mondiale en matière d’armes. Outre des ventes légales inégalées, aucun pays au monde n’en compte autant en circulation : 120 pour 100 habitants selon les chiffres (sous-évalués) du SAS. Très loin devant le second pays du classement (Yémen, 52 pour 100) et plus encore de nations occidentales comme le Canada (34), la France (19) ou l’Espagne (7). Selon la dernière évaluation mondiale de l’observatoire Small Arms Survey (SAS), basé à Genève, il y avait en 2018 environ 393 millions d’armes à feu en circulation aux Etats-Unis. Mais depuis, le Covid a fait bondir les ventes. Quand d’autres se ruaient sur le papier toilette, les Américains dévalisaient les armuriers - classés «commerces essentiels» - avec, pour le seul mois de mars 2020, plus de 2,3 millions d’armes vendues. Tout aussi inquiétant, quoique logique, le nombre de décès par armes à feu aux Etats-Unis bat lui aussi des records : 48 830 en 2021, en hausse de 8 % par rapport à 2020, une année jugée «historique» par les autorités sanitaires. Environ 54 % de ces décès sont des suicides. Les données officielles montrent qu’en 2020, les armes à feu sont devenues la première cause de décès chez les enfants et adolescents américains, devant les accidents de la route. Les tueries de masse, elles aussi, font de plus en plus de victimes - près de 700 morts et 1 300 blessés l’an dernier, contre 275 et 433 en 2014. Et inexorablement, leur fréquence s’accélère.
Selon le Gun Violence Archive, une Organisation Non-Gouvernementale qui recense quotidiennement les victimes d'armes à feu aux Etats-Unis, 17.196 personnes sont décédées à cause d'une arme à feu aux Etats-Unis depuis le 1er janvier 2022. Cela correspond à 119 victimes par jour. Selon ce comptage, il y a eu 9.570 suicides (56%) et 7.626 homicides (44%). A titre de comparaison, en 2014, au moins 33.000 personnes sont mortes par arme à feu aux Etats-Unis, soit 92 personnes par jour (incluant les homicides, suicides et accidents), contre 1.594 en France (4,3 personnes par jour).
Parmi ces victimes décédées, the Gun Violence Archive a recensé 140 enfants, âgés de 0 à 12 ans. 289 autres ont été blessés. Parmi les adolescents âgés de 12 à 17 ans, 507 ont perdu la vie par arme à feu en 2022 et 1.305 ont été blessés. Cela représente près d'un décès par jour d'un enfant à cause d'une arme à feu, et plus de trois adolescents par jour. Toujours selon the Gun Violence Archive, il y a eu plus de 200 fusillades aux États-Unis depuis le 1er janvier, lors desquelles au moins quatre personnes ont été blessées ou tuées (définition couramment utilisée par les ONG américaines dans leur recensement). Cela représente 10 évènements de ce type chaque semaine, plus d'une par jour depuis le début de l'année 2022. En 2021, l'ONG en a recensé 692 en tout, un record depuis le début de son comptage en 2014.
En parallèle, le site américain spécialisé Education Week a recensé 27 fusillades dans des écoles, de la maternelle au secondaire (K-12 schools) en 2022, et 119 depuis 2018. Ce site considère comme fusillade tout évènement au sein d'une école, lors d'un évènement scolaire ou dans un bus scolaire où il y a eu au moins un blessé ou un mort par arme à feu.
Selon le FBI, qui publie une enquête sur l'année 2021, le nombre de personnes ayant tenté de commettre ou réussi à commettre une tuerie de masse en 2021, telle que celle commise dans l'école du Texas, a augmenté de 52% par rapport à 2020. Dans 12 cas, le FBI appose le terme de "tuerie de masse", dans la mesure où il y a eu plus de 4 morts. La principale différence entre ce décompte et celui du Gun Violence Archive et qu'il n'inclut pas toutes les autres fusillades, impliquant notamment les violences entre gang, le trafic de drogue, la légitime défense, les conflits domestiques, les prises d'otage et les tirs croisés.
Selon le Pew Research Center, le taux de décès par arme à feu pour 100.000 habitants était de 13,6 aux Etats-Unis en 2020, selon les dernières données disponibles. Aux Etats-Unis, où le droit de posséder une arme est garanti par la Constitution, le nombre de pistolets, revolvers et autres fusils s'est envolé depuis quelques années. Plus de 23 millions d'armes ont été vendues en 2020, un record, et près de 20 millions en 2021, selon des données compilées par le site Small Arms Analytics. Selon le projet Small Arms Survey, 393,3 millions d'armes étaient en circulation dans la population civile aux Etats-Unis en 2017, soit 120 armes pour 100 personnes.
Cette épidémie si singulièrement américaine, conséquence tragique du dévoiement d’un droit fondamental par l’accès à des armes de plus en plus mortifères, et par la polarisation politique qui empêche toute avancée, fût-elle frappée du sceau du bon sens. Les armes à feu sont donc un véritable fléau aux États-Unis (qui connaît un taux d’homicide par armes à feu en moyenne 25 fois plus élevé que celui d’un autre pays développé). Il est aujourd’hui nécessaire de faire face à cette violence.
Plusieurs facteurs contribuent à cette situation alarmante :
Face à cette crise, plusieurs mesures sont envisagées ou mises en œuvre :
Le bilan au sujet des armes à feu est dans l’immédiat assez décevant. L’heure est grave et les fusillades qui se sont produites en 2022 aux États-Unis sont une piqûre de rappel. Il reste encore beaucoup de chemin à parcourir sur la question des armes à feu. Le climat de violence qui pèse actuellement sur le pays ne cesse de plonger de nombreux concitoyens dans l’inquiétude. Reste à voir quels efforts seront faits dans les mois à venir pour lutter contre cette violence.
En 2022, il y a eu 48 183 suicides aux États-Unis dont plus de la moitié par arme à feu. Le chiffre fait froid dans le dos : 4 752 enfants sont morts en 2021 aux Etats-Unis à la suite d'une blessure par arme à feu. Dans le détail, près de deux tiers de ces 4 752 morts par arme à feu étaient des homicides, et près de 30 % des suicides. Les victimes avaient entre 15 et 19 ans pour la plupart. Plus de huit sur dix étaient des garçons.
En 2011, dans un sondage de l'institut Gallup, 47% des Américains déclaraient avoir au moins une arme à feu à leur domicile. Aux Etats-Unis il y a toujours plus d'armes à feu mais moins de personnes armées. Aux Etats-Unis, on compte plus d'un meurtre par arme à feu toutes les heures, soit presque 28 homicides par jour ou encore 10 129 meurtres en 2018. Selon une autre enquête de 2004, il y avait 283 millions d'armes à feu en circulation aux Etats-Unis.
Les meurtres par armes à feu aux USA sont au nombre de 10 000 par an selon des associations américaines. Les USA ont le plus haut taux de possession d'armes à feu du monde : 88 personnes sur 100 auraient une arme. Mais les Etats-Unis n'ont pas le record pour le nombre de meurtres par armes à feu : ce record appartient au Honduras, suivie par le Salvador et la Jamaïque.
Cette année 2023 s’est achevée avec 656 fusillades aux États-Unis, dont 40 tueries de masse, pour un total de plus de 48.000 morts selon les dernières données des Centers for Disease Control and Prevention (CDC) américains. Juste derrière 2021 et ses 689 tueries, l’année 2023 aura été particulièrement meurtrière.
Alors que les réformes législatives se multiplient à l’échelle des états, la réticence des politiques à adopter des mesures à l’échelle fédérale demeure toujours forte. En 2022, malgré une fusillade qui avait fait 21 morts dans une école primaire du Texas, la Cour suprême a consacré le droit au port d’armes hors du domicile pour les citoyens américains.
Au moins 4368 enfants et adolescents jusqu'à 19 ans sont morts en 2020 à cause de blessures liées à une arme à feu, soit plus que le nombre de décès imputés aux accidents de la route dans cette catégorie d'âge. Les armes sont devenues la principale cause de décès chez les jeunes Américains, surpassant les accidents de la route, selon une récente étude des autorités sanitaires qui montre une forte hausse des homicides par balle aux États-Unis, comme la tuerie dans une école du Texas qui a fait 19 morts parmi des écoliers ce mardi. En 2020, 4368 enfants et adolescents jusqu'à 19 ans sont morts de blessures causées par une arme à feu, soit un taux de 5,4 pour 100.000 personnes de cette population, selon un tableau publié par les Centres de prévention et de lutte contre les maladies. Les homicides comptent pour près des deux-tiers de ces décès. En comparaison, 4036 décès ont été imputés aux accidents de la route dans cette catégorie d'âge.
L'écart s'est graduellement réduit avec la baisse des accidents de la circulation due à des mesures d'amélioration de la sécurité routière au fil des ans, alors que les décès par armes à feu augmentaient. Les deux courbes se sont croisées en 2020, selon les dernières statistiques disponibles, et les résultats ont été analysés dans une lettre au New England Journal of Medicine la semaine dernière. Selon les auteurs de cette lettre, les nouvelles données coïncident avec d'autres études sur une hausse de la violence par arme à feu durant la pandémie de Covid-19. Les raisons de cette augmentation sont multiples, mais "on ne peut pas supposer qu'elle reviendra à des niveaux pré-pandémiques", écrivent-ils.
Le tableau des CDC montre que près de 30% des décès étaient des suicides, un peu plus de 3% des décès accidentels et les causes étant indéterminées pour 2% des cas. Un petit nombre d'entre eux est qualifié d'"intervention légale", c'est-à-dire des décès survenus lors d'interactions avec les forces de l'ordre.
Les jeunes Afro-Américains sont victimes d'armes à feu de manière disproportionnée, avec quatre fois plus de risques de mourir par balle que les jeunes Blancs, pour qui les accidents de la route représentent un plus grande menace. Géographiquement, le taux de décès par arme à feu est le plus important dans la capitale américaine Washington, suivi par la Louisiane et l'Alaska.
Les armes de chasse sont le moyen le plus utilisé pour les règlements de compte familiaux et les suicides. Les armes de chasse seraient à l’origine de 13 % des homicides et 8 % des suicides. L’analyse de ces statistiques nous conduit à estimer qu’en 2017 (les données détaillées plus récentes ne sont pas accessibles), les armes de chasse seraient à l’origine de 1 100 décès, dont 665 causés par un suicide, 33 par un homicide, 10 par un accident, 393 n’ayant pas de cause déterminée. De manière très intéressante, la courbe des décès par accident à la chasse qui procède de cette analyse (10 par accident en 2017) est très proche de celle donnée par l’Office français de la biodiversité (13 en 2017). Selon les données de l’Inserm, les armes de chasse seraient à l’origine de 33 homicides par an. Ces homicides concernent souvent des conflits et disputes dans un cadre familial, avec de nombreux féminicides (25 % des cas de féminicides en 2020 et 2021 selon Reporterre). La partie la plus nouvelle de cette analyse est le regard porté sur les suicides. Nous émettons l’hypothèse que les familles, quand elles découvrent un suicide par arme de chasse en leur sein, gardent l’information pour elles et qu’elles ne cherchent pas à le faire savoir. Nous avons présenté cette analyse lors de notre audition au Sénat en février 2022. Il y a un lien direct entre la détention d’armes à feu et le nombre de morts par armes à feu dans un pays.
Conserver les armes dans un lieu centralisé (ex. ACCA, gendarmerie, mairie, armureries). Afin d’éviter de constituer de gigantesques stocks d’armes qui attireraient des cambrioleurs, une idée serait de ne confier dans ce lieu centralisé qu’une partie de l’arme (l’autre partie étant gardée à domicile), la rendant ainsi inactive, comme la longuesse pour un fusil ou la culasse pour une carabine.
Le chiffre fait froid dans le dos : 4 752 enfants sont morts en 2021 aux Etats-Unis à la suite d'une blessure par arme à feu. C’est une augmentation de près de 42 % par rapport à 2018, et cela fait de 2021 la deuxième année consécutive où les armes à feu sont la principale cause de décès chez les enfants et les adolescents de moins de 19 ans aux États-Unis ; devant les accidents de la route, les overdoses de drogue et le cancer. Dans le détail, près de deux tiers de ces 4 752 morts par arme à feu étaient des homicides, et près de 30 % des suicides. Les victimes avaient entre 15 et 19 ans pour la plupart. Plus de huit sur dix étaient des garçons.
| Statistique | Chiffre |
|---|---|
| Décès par arme à feu | 17 196 |
| Victimes par jour | 119 |
| Suicides (en % des décès) | 56% |
| Homicides (en % des décès) | 44% |
| Enfants (0-12 ans) décédés | 140 |
| Adolescents (12-17 ans) décédés | 507 |
| Fusillades dans les écoles (2022) | 27 |
| Armes en circulation (2017) | 393,3 millions |
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