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L'utilisation des lanceurs de balles de défense (LBD) et de projectiles en caoutchouc par les forces de sécurité est un sujet de vives controverses en France. Ces armes ont causé de nombreuses blessures parmi les manifestants, soulevant des questions sur leur dangerosité et leur encadrement réglementaire.

Quel matériel est utilisé ?

Divers types de matériel sont utilisés par les forces de l'ordre pour le maintien de l'ordre, notamment :

  • Grenades de différents types : grenades explosives, grenades lacrymogènes instantanées (sans gaz, mais émettant un effet sonore et de choc), grenades assourdissantes ou de désencerclement, qui projettent des billes de caoutchouc en explosant.
  • Lanceurs de balles de défense : Flash-Ball, LBD 40 et GL-06. Le LBD40 est une arme de 4ème catégorie et a été mis au point en 2008 après les émeutes de Villiers-le-Bel en novembre 2007.
  • Armes à feu "classiques" : carabines de précision de type Tikka.

Règles d'utilisation

L'emploi de la force par les forces de l'ordre est encadré par deux notions : l'absolue nécessité de son emploi et la proportionnalité. Ainsi, dès lors qu’un attroupement est dispersé, le délit qu’il représentait n’est plus constitué et le recours à la force n’est plus justifié. Le recours à un fusil de précision ne peut intervenir qu'en guise de riposte, en cas d'ouverture du feu sur les forces de l'ordre.

Concernant les balles de défense, une circulaire de 2014 interdit de viser la tête et met en garde concernant "des risques lésionnels plus importants en deçà de 10 mètres" de distance.

Controverses et critiques

L'utilisation des flash-balls et des LBD demeure très décriée durant les opérations de maintien de l'ordre. Les lanceurs de balles de défense provoquent de nombreuses blessures graves et mutilations, notamment l'éborgnement de manifestants pacifiques.

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Dans un rapport de 2013, le Défenseur des droits recommandait la restriction de l'utilisation de ces armes, et dans un rapport de 2018, Jacques Toubon allait jusqu'à recommander l'interdiction des lanceurs de balles de défense dans les opérations de maintien de l'ordre en raison des risques liés à la nature même d'une manifestation.

La CEDH estime que bien qu’en l’espèce, par chance, la blessure occasionnée par la balle en caoutchouc ait été relativement légère, il n’en reste pas moins que, dans la mesure où la dangerosité de pareilles munitions ne fait pas de doute, le requérant a quand même été exposé à un risque de blessure plus importante.

Elle estime que les seules dispositions législatives qui décrivent les lignes directrices des compétences attribuées à la police dans l’usage de la force ne suffisent pas en elles-mêmes à faire du tir de balles en caoutchouc une action policière régulière et adéquate en l’absence d’une réglementation spécifique régissant l’usage de ce type de munitions.

Réglementation européenne

L'usage de lanceur de balle de défense (LBD) et de projectiles en caoutchouc par les forces de sécurité varie selon les pays européens :

  • Allemagne : Les lanceurs de balle de défense ne sont pas autorisés dans une grande majorité des Länder.
  • Royaume-Uni : L’usage par les forces de l’ordre de projectiles en caoutchouc est marqué au fer rouge depuis le conflit nord-irlandais.
  • Belgique : La police fédérale n’est pas équipée d’armes équivalentes aux lanceurs de balle de défense, mais certaines polices locales en disposent.
  • Portugal : Les forces de l’ordre ont recours aux lanceurs de balle de défense.
  • Espagne : Les unités antiémeutes des forces de l’ordre sont autorisées à se servir des projectiles en caoutchouc, mais leur utilisation fait l’objet de polémiques.
  • Dans les Balkans : la police serbe et croate peuvent théoriquement utiliser ces armes en cas de manifestations ultraviolentes.

Alternatives et perspectives

Face aux controverses et aux risques liés à l'utilisation des balles en caoutchouc, des voix s'élèvent pour demander une désescalade de la violence et une restriction, voire une interdiction, de ces armes dans les opérations de maintien de l'ordre. D’autres moyens de gestion des foules et de désescalade des tensions pourraient être envisagés.

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